O orçamento é um dos mecanismos de coordenação e controle mais importante das organizações¹. As utilidades do orçamento² são descritas para o (1) planejamento (planejamento, coordenação, alocação de recursos e determinação dos volumes operacionais) e para o (2) diálogo (comunicação, criação de consciência e motivação). Nesse contexto, o orçamento envolve o controle que visa o alcance das metas como também pela busca de novas oportunidades³.

Entende-se, assim, que esse controle gerencial pode ser útil para o controle e a criatividade⁴. Dessa forma, torna-se importante em como o controle é percebido pelos funcionários. O resultado, como motivação e criatividade intrínseca, depende do controle ser visto como comunicação de limites, de informações necessárias e que os funcionários acreditem ter escolhas em suas ações⁵.

Essas utilidades do orçamento fornecem limite ao comportamento inadequado ao estabelecer metas e expectativas claras, monitora e oferece o feedback, bem como possibilita autonomia ao permitir aos funcionários liberdade de escolha na seleção de seus cursos de ação⁶. Nessas circunstâncias, objetivamos analisar a relação entre o nível de utilidade percebida do orçamento no empoderamento e na criatividade de gestores de organizações da área de tecnologia de informação.

Desse modo, levantamos três hipóteses: maior nível de utilidade do orçamento impacta positiva e significativamente no empoderamento; maior nível de utilidade do orçamento impacta positiva e significativamente na criatividade; e o empoderamento impacta positiva e significativamente na criatividade. A amostra foi não probabilística por acessibilidade, das 100 respostas recebidas de gestores pertencentes a Associação Brasileira das Empresas de Tecnologia da Informação – ASSESPRO.

Todas as hipóteses não foram rejeitadas. Dessa forma, maior nível de utilidade que o orçamento tem na organização, impacta de forma positiva e significativamente, no empoderamento e na criatividade dos funcionários. Nessas circunstâncias, as múltiplas utilidades do orçamento podem criar ambiente de trabalho que os funcionários necessitam para serem criativos.

Conclui-se que os funcionários podem perceber o maior nível de utilidade do orçamento como mais liberdade em vez de maiores restrições. Isto é ligado ao fato de fornecer motivação intrínseca e comportamento autorregulado, em oposição à um ambiente caracterizado como “controlador”.

*O artigo resultante da pesquisa foi publicado na Revista Contemporânea de Economia e Gestão. Poderá ser acessado na integra por meio do link: http://periodicos.ufc.br/contextus/article/view/43566/100477

*A pesquisa é fruto da colaboração entre Thiago Bruno de Jesus Silva, Professor do curso de Ciências Contábeis da Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD) e Carlos Eduardo Facin Lavarda, Professor do Programa de Pós-graduação em Ciências Contábeis da Universidade Federal de Santa Catarina*

REFERÊNCIAS

¹ – Arnold, M., & Artz, M. (2019). The use of a single budget or separate budgets for planning and performance evaluation. Accounting, organizations and society, 73, 50-67.

² – Ekholm, B. G., & Wallin, J. (2011). The impact of uncertainty and strategy on the perceived usefulness of fixed and flexible budgets. Journal of Business Finance & Accounting, 38(1‐2), 145-164.

³ – Arnold, M. C., & Gillenkirch, R. M. (2015). Using negotiated budgets for planning and performance evaluation: an experimental study. Accounting, organizations and society, 43, 1-16.

_⁴ – Janka, M., & Guenther, T. W. (2018). Management control of new product development and perceived environmental uncertainty: Exploring heterogeneity using a finite mixture approach. Journal of Management Accounting Research, 30(2), 131-161.

⁵ – Cools, M., Stouthuysen, K., & Van den Abbeele, A. (2017). Management control for stimulating different types of creativity: The role of budgets. Journal of Management Accounting Research, 29(3), 1-21.

⁶ – Chen, C. X. (2017). Management control for stimulating different types of creativity: The role of budgets. Journal of Management Accounting Research, 29(3), 23-26.

Segundo os dados do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), o agronegócio teve representatividade de 21,46% do Produto Interno Bruto (PIB) nacional no ano de 2015. Diante deste cenário, as cooperativas agropecuárias obtiveram em seus respectivos faturamentos relevantes sobras a serem destinadas aos associados, que representam quase 1 milhão de acordo com a Organização das Cooperativas Brasileiras (OCB, 2016).

Para manter este nível de competitividade, o uso do controle gerencial oferece eficiência na gestão dessas cooperativas do agronegócio. Entre os diversos controles gerenciais, o orçamento é amplamente útil em organizações de vários portes, setores e regiões do mundo, que preparam seus orçamentos para gerenciar de forma efetiva seus recursos (ARNOLD; GILLENKIRCH, 2015; LIDIA, 2015).

O orçamento é definido como um conjunto prospectivo de números que projeta o desempenho financeiro futuro e que serve para avaliar a viabilidade financeira da estratégia escolhida ou decidir se são necessárias alterações no plano geral. Ekholm e Wallin (2011) apresentam duas principais utilidades para o orçamento: (a) função de planejamento (planejar, coordenar, alocar de recursos e determinar volumes operacionais) e (b) função de diálogo (comunicar, criar de consciência e motivar).

Neste contexto, o estudo objetiva identificar as utilidades do orçamento adotadas em cooperativas do agronegócio e verificar como essas utilidades podem ser explicadas pelo comportamento estratégico e pelo seu tamanho. A amostra compreendeu gestores de 50 cooperativas agroindustriais do setor lácteo da região sul do Brasil. Os dados das cooperativas foram obtidos por meio do site de cada Sindileite e analisados mediante survey.

Os resultados indicam que o orçamento é útil para os gestores das cooperativas agroindustriais, visto que as utilidades adotadas estão acima do ponto médio da escala apresentada. Verifica-se que os gestores percebem como as mais importantes (maiores médias) a coordenação das unidades, a determinação de volumes operacionais e a motivação do pessoal. Os achados também apontam que as utilidades do orçamento podem ser explicadas pelo comportamento estratégico e pelo tamanho da cooperativa.

Quanto ao comportamento estratégico, cooperativas que estão envolvidas em um ambiente mais dinâmico e que se empenham na busca constante por inovação, novos produtos e oportunidades de mercado (comportamento estratégico prospector), apresentam mais utilidades do orçamento em relação àquelas que possuem outras estratégias (defensora, analisadora e reatora). Sobre o tamanho, nota-se que as maiores cooperativas possuem mais utilidades do orçamento que as médias, pequenas e micro.

*O artigo acadêmico resultante da pesquisa foi publicado na Revista de Administração da Unimep (RAU). Poderá ser acessado na integra por meio do link: http://www.raunimep.com.br/ojs/index.php/rau

*A pesquisa é fruto da colaboração entre Thiago Bruno de Jesus Silva, Professor do curso de Ciências Contábeis da Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD); Cristian Baú Dal Magro, Professor do Programa de Pós-graduação em Ciências Contábeis e Administração da Unochapecó; Marília Paranaíba Ferreira, Doutoranda em Contabilidade pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC); e Carlos Eduardo Facin Lavarda, Professor do Programa de Pós-graduação em Ciências Contábeis da Universidade Federal de Santa Catarina*

REFERÊNCIAS

Arnold, M. C., & Gillenkirch, R. M. (2015). Using negotiated budgets for planning and performance evaluation: an experimental study. Accounting, organizations and society, 43, 1-16.

Brasil. Mapa – Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Estatísticas. Disponível em http://www.agricultura.gov.br/vegetal/estatisticas. Acesso em: 10 jun. 2019.

Ekholm, B. G., & Wallin, J. (2011). The impact of uncertainty and strategy on the perceived usefulness of fixed and flexible budgets. Journal of Business Finance & Accounting, 38(1‐2), 145-164.

Lidia, T. G. (2015). An analysis of the existence of a link between budgets and performance in economic entities. Procedia Economics and Finance, 32, 1794-1803.

OCB – Organização das Cooperativas Brasileiras Relatório de atividades. Disponível em http:\www.ocb.org.br. Acesso em 10 de Junho de 2019.